司法局贴钱发行普法教材？虚开发票套取资金28万余元

上级布置工作任务

下级为完成任务多方奔走不算

还倒贴进去1万多块钱？

这听上去很美

实际上并不合常理

前些年，常德各区县市司法局都有发行普法教材的任务。借助该教材的发行来推进普法工作，按说出发点是好的，可是石门县纪委监委不久前接到线索，说该县司法局在十年前的教材发行过程中，存在一些弄虚作假、违反财经纪律的行为。虽然是陈年旧事，但是反腐没有失效期，掌握到了线索的纪委同志，即刻展开了调查。

石门县纪委监委办案人员：有人向我们举报，时任石门县司法局宣教股股长的唐某，借助普法教材的发行，收取回扣，中饱私囊，大赚不义之财。

然而，当唐某面对纪委监委办案人员的调查，却大呼委屈，声称自己担任宣教股股长期间，司法局干部福利待遇和经费并未得到财政保障，全局上下都有创收任务，通过发行普法教材赚取差价是其中一个主要创收来源，而非他个人行为；他个人不存在收受回扣、赚取差价的问题。

▲资料图

不止唐某，石门县司法局时任分管财务的党组成员的张某、时任行政装备股股长的黄某、时任报账员的涂某等人在接受调查时，也都表达了类似观点，认为县司法局买书和卖书都是入了账的，虽然从中赚取了差价，但是都是为了弥补单位经费不足，这应该不能构成什么严重问题。

按照调查对象们的说法，通过发行教材赚差价这个事情是客观存在的，但这么做是为了全单位的干部职工谋取福利的无奈之举。事实果真如此？办案人员要求调查对象将县司法局2003年至2011年期间买书卖书详细账目提供一份。就是这份账目，露出了马脚。

石门县纪委监委办案人员：根据调查对象所说，买进卖出有差价，那么既然是为了赚钱，卖书金额应该要大于买书金额才合理，但从他们提交的进销差价表格上，我们看到，2009年卖书的金额比买书金额还要小，倒亏16672元，这完全不符合常理。

这个细节的暴露，让调查对象们有些猝不及防，无法自圆其说。时任县司法局行政装备股股长的黄某，只得道出实情。原来，那几年上级司法机关每年下达普法教材发行任务，并提供统一发票，但是发票除了书的定价是印上去固定的，订购的册数、金额都由经办人员手工填写，“发挥空间”很大。

2004年至2011年期间，县司法局单位经费紧张，于是，几个班子成员和装备股工作人员就商议通过虚开普法教材的发票来解决，根据装备股提供的需要处理的费用清单，换算成书款列支。因为2009年要处理的费用过多，账面上体现为“亏损”，也正是由于这个“小纰漏”导致他们虚开发票的行为暴露。

经查，2004年至2011年期间，石门县司法局账面列支普法教材购书款883880元，扣除实际购书款602000元，违反有关财经法律法规，虚开购书款发票套取资金281880元。

石门县纪委监委办案人员：该局套取的资金主要用于处理非生产性开支及工会开支。这种行为，直到原宣教股人员调整，及司法系统不再发行纸质的普法教材才彻底终止。

今年7月17日，石门县纪委监委宣布处分决定：给予县司法局原党组成员(分管财务)张某、原宣教股股长唐某、行政装备股股长黄某、报账员涂某党内警告处分。另外两名涉案班子成员因涉及其他违纪问题，正在进一步审查调查中。（编辑 高乾）

来源|常德市广播电视台广播中心

一审|傅品红 二审|刘连松 终审|陈章楷

新闻|13707368020

直播|13875079363

原标题：《司法局贴钱发行普法教材？虚开发票套取资金28万余元》