【我为群众办实事】闵行区“减证便民”升级，证明事项告知承诺制全面推行

2021-07-06 17:39

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

原创新媒体法宣工作室闵晓法

小王是位刚取得《护士资格证书》的新任白衣天使，她来到闵行区行政服务中心办理“护士执业注册—首次注册”，在综合窗口提交材料时，她发现自己居然忘记带毕业证，为此她还需要“再跑一趟”有些郁闷。

区卫建委窗口工作人员见状向其说明：护士执业注册—首次注册已被纳入“证明材料告知承诺”目录，即申请人学历证明、申请人专业学习中的临床实习证明，只要符合以下条件，就可以免提交。

在核查小王的征信报告后，区卫建委窗口工作人员认为其符合申请承诺告知的条件，小王在工作人员的指导下签署了《告知承诺书》。承办人员立刻通过国家卫健委护士执业注册联网管理信息系统核实了小王的证明事项，当场做出了准予行政许可决定。小王举起了大拇指表示：真方便！期待崭新的《护士执业证书》快递到家。

这是闵行首例审批事项实施证明事项告知承诺制。证明事项告知承诺制是申请人以承诺替代证明，行政机关凭承诺办理事项，并通过事中事后核查验证承诺真实性，若发现虚假承诺的，则撤销行政决定、记入信用记录、依法作出处罚的创新制度。为持续深化“放管服”改革，深入开展“减证便民”行动，5月以来闵行区全面推进证明事项告知承诺制工作，明确22项区级办理事项用承诺代替证明，为申请人快速办理相关事项开辟绿色通道。其中就包含在公证继承、法律援助领域先行先试告知承诺制。

打通数据资源“增实效”

闵行公证处和闵行区法律援助中心在探索公共服务领域告知承诺制时发现低保证明和死亡证明无法实现数据共享和事先核查信用等难点。闵行区全面推行证明事项告知承诺制工作协调机制发挥了有效作用。区司法局、区大数据中心、区民政局、区公安分局、区发改委、区审改办召开了多次沟通会、座谈会研究和解决证明事项核查的短板问题。同时通过区发改委开发的征信小程序及时畅通申请人征信报告核查渠道。

强化信用监管“全周期”

建立告知承诺信用信息记录、归集和推送工作机制，指导各部门统一、规范、快捷填制三清单，并据此与信用平台联通，将承诺人履行承诺情况按照规定纳入信用记录，实现个人作承诺、过程强监管和失信严惩戒。开展证明事项告知承诺制专项培训，强化证明事项告知承诺制办事指南、工作规程、公示管理、信用监管工作的认识和落实，全区25个相关委办局、14个街镇（工业区）专项工作联络人参与。