05 专项债是否可以分期偿还?
完善专项债本金偿还方式,在到期一次性偿还本金方式基础上,鼓励专项债发行时采取本金分期偿还方式,既确保分期项目收益用于偿债,又平滑债券存续期内偿债压力。
06 专项债的本金和利息如何偿还?
专项债务本金通过对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债等偿还。专项债务利息通过对应的政府性基金收入、专项收入偿还,不得通过发行专项债偿还。常规的10年期以下专项债按年付息,到期一次性还本;10年期及以上专项债按半年付息,到期一次性还本;制定提前还本计划的项目,按照约定及信息披露的方式偿还本金及利息。
07 省内的专项债发行计划是谁制定的?
省级财政部门统筹考虑本级和市县情况,根据预算调整方案、偿还专项债务本金需求和债券市场状况等因素,制定全省专项债发行计划,合理确定期限结构和发行时点。
08 专项债通常在何时提前下达?额度多少?
最早在上一年11月。2019年以后,财政部可以在两会前提前下达未来年度专项债额度,确保来年初地方债及时发行。实际操作中,多数年份选择在上一年末提前下达专项债额度。政策规定,专项债提前下达额度不超过当年新增限额的60%。实际操作中,每年末提前下达额度占来年总额度的40%-50%。
09 已完工的项目是否可以申请专项债券资金?
不可以。专项债券资金可以用于新建或在建项目,资金下达后要求形成实物工作量。
10哪些单位可以做项目实施主体?
项目行业主管部门(要有机关法人证书);事业单位/地方城投公司 /国有企业(所在地人民政府/行业主管部门授权)。具体各省要求有不同,以本省要求为准。
11专项债项目收益来源是否需要和建设内容匹配?
需匹配,收益挖掘要遵循以下原则:(1)相关性原则(收入来源于项目自身)(2)直接性原则(收入来源于项目建设内容)(3)可衡量原则(收入有参考依据或标准)
12 专项债券资金重点支持的方向包括“两新一重”,指的是什么?
“两新一重”顾名思义,也就是两个“新”和一个“重”,分别是新型基础设施、新型城镇化,以及交通、水利等重大工程。
(“两新一重”建设主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。)
13 同类项目可否打包发行专项债?
根据项目所属区域、行业、类型等因素,可采取同类项目集合方式发行;
譬如多所幼儿园、学校、乡镇卫生所(单个子项目平衡到整体平衡)专项债申报要求项目要入发改重大项目库(一个项目一个代码,同类项目建议打包一个立项)
14 项目资本金可以全部使用专项债资金做资本金吗?
不能。项目资本金应满足不同行业资本金的比例要求,同时,资本金不应全部以专项债资金充当。地方政府或项目单位应自筹一部分资本金,缺口部分可以使用专项债资金。从已发专项债来看,很少有专项债资金占资本金金额60%以上,常规的固定资产投资项目一般要求最低资本金不低于20%。
15 新增专项债券资金是否可以置换存量债务?
严禁将新增专项债券资金用于置换存量债务,决不允许搞形象工程、面子工程。新增专项债券资金依法不得用于经常性支出,严禁用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、支付利息等,严禁用于商业化运作的产业项目、企业补贴等。同时,坚持不安排土地储备项目、不安排产业项目、不安排房地产相关项目。
16 需要第三方专业机构配合做的文件有哪些?
专项债项目发行前,需要第三方专业机构做的文件主要有项目可行性研究报告、项目收益与融资平衡方案、财务评估报告、法律意见书、信用评级文件(信用评级文件一般由省级财政部门统一协调编制)。
17 文化旅游领域,哪些项目不支持申报?
博物馆以外的文化类项目、非A级景区内的旅游项目、酒店和民宿等产业建筑、已竣工或临近竣工项目、大规模城市基础设施和城市提质“亮化”等项目不支持申报。
18 多功能智慧杆项目可以申请专项债吗?
可以。目前已经有多个片区化的多功能智慧杆项目申请专项债成功。以多功能智慧灯杆为基础,延伸应用场景实现:智慧照明、智慧交通、智慧警务、智慧城管、城市环境监测、智慧停车、新能源汽车充电桩、车路协同、5G基站搭建等项目可以申请。
中机院专注于行业研究咨询近20年,提供项目策划、项目可研、项目申报咨询(中央预算资金、超长期特别国债、政府专项债、农林扶持)、EOD项目全流程、片区投融资规划、区域综合开发、老旧厂房更新、央企重大投资咨询、政府化债、双碳咨询、产业服务等。欢迎有项目资金申报需求或者政策咨询的企业联系我们!返回搜狐,查看更多
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