烟台开发区推行告知承诺制!一纸承诺书可替代证明材料

通过行政审批部门事前严格进行信用核查。凡是三年内存在不良信用记录或职业禁入情形的，不适用“告知承诺制”方式办理业务。监管部门强化事中事后监管。加强“双随机、一公开”监管，重点针对“审管分离”事项，完善审管联动机制，综合运用数据共享、内部核查、部门协助等方式，在作出行政许可决定后2个月内实现事后核查100％全覆盖。同时在全国首推的“不见面勘验”模式。对于20项容缺现场勘验的事项，借助5G技术，通过申请人上传的图片和视频的方式线上完成核验，实现了监管创新的点位突破，最大程度减少对企业群众的打扰。

对于发现违反承诺的情况，烟台开发区实行限期整改、整改不到位依法撤销相关许可决定、记入诚信档案、列入失信黑名单等方式，确保申请人依法依规履诺。依法依规实施联合惩戒，降低发生虚假承诺、违反承诺的风险。目前，通过已远程线上核验643次，部门联合勘验64次，尚未发现违诺失信的情况。

服务叠加集成 体验全面优化

实行“告知承诺制”，改变了传统的审批模式，实现“宽审批”与“严监管”同向发力，推动“管制型政府”向“服务型”政府转变。同时，依托告知承诺制，政务服务实现集成创新。

“告知承诺＋跨国办”让政务服务走出国门，实现不见面办。外商投资者办理营业执照实行“主体资格跨境核实、登记文书线上流转、营业执照离岸审批”，外商投资者签订承诺书，承诺提交的电子材料真实、合法、有效，行政审批部门审查符合法定形式，当场作出审批决定。目前，共有韩国、日本、马来西亚、匈牙利等15家外企在境外获得自贸区烟台片区营业执照，成为“后疫情”时代招引项目的有力工具。

“告知承诺＋主题服务”让政务服务变串联为并联，实现一链办。为打破证照依存关系，对市场主体需要办理的营业执照和许可证，申请人承诺事后补正相关证照，可实行“同步申请、一窗受理、同步审批、一窗出证”。目前，已上线78个主题集成服务事项，涵盖了商业零售、餐饮住宿、居民服务、文化娱乐等多个涉企涉民领域，办理“一链办理”业务200余件，切实做到“跑一趟腿，办多件事”。

“告知承诺＋区域化评估评审”变单独评估为整体评估，实现评估评审合并办。选择成片区域，提前完成建设项目审批过程中涉及相关前置性评估评审，费用由行政机关承担，评估结果共享使用，进入已开展区域化评估评审区域的建设项目，在有关评估评审事项控制指标范围内，项目方承诺符合审批条件并提交有关材料的即可办理审批。目前，为万华化学集团股份有限公司等3个项目提供区域化评估报告，破解了项目评估时限长、环节多、成本高的难题。

据了解，目前，烟台开发区“告知承诺”制事项379项，助推68．7％的事项实现即来即办，55．6％的事项实现无证明办事，100％的事项实现一次办好，已办理业务1500余件，累计为企业群众节省差旅费、代办费、交通费等200余万元。返回搜狐，查看更多